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2018年民政民生工程进展情况

发布时间:2018年11月27日(星期五)下午3:00

发布地点:市政府新闻发布厅

发布单位:市民政局

发 布 人 :市民政局 党组成员 副局长 王怀林

内容简介:通报市民政局牵头承担4大项9子项民生工程情况

发布会实录

同志们、朋友们:


    大家下午好!欢迎大家出席今天的发布会!很高兴和大家见面并交流,也感谢你们长期以来对民政工作的关注、支持和报道。根据安排,现在我就2018年民政民生工程进展情况,向大家作简要通报。根据马鞍山市人民政府《关于2018年实施33项民生工程的通知》(马政〔2018〕28号),市民政局牵头承担4大项9子项民生工程,均有力有序推进,现逐项通报进展情况。


      一、困难人员救助工程


    (一)农村居民最低生活保障


    进展情况:近年来,市民政局积极推进农村低保与扶贫开发有效衔接,深入开展社保兜底扶贫工程。对低保对象实行动态管理,应保尽保,有效保障困难群众基本生活。今年,将城市低保标准由户月人均546元提高到580元,将农村低保标准由户月人均449元提高到580元,实现低保标准城乡统筹。截至10月底,农村低保保障4.1万人,保障覆盖面占全市农村人口的3.4%,人均月补差水平377元,累计发放低保金15631.3万元。


    (二)特困人员供养及机构运行维护


     1.特困人员供养:


     进展情况:以保障特困供养对象基本生活为目标,不断完善特困供养制度。截至10月底,全市农村五保供养对象共计8806人,实现应保尽保。人均供养标准8423元/年,占上年度农村居民人均消费支出62.1%。今年以来累计支出五保供养资金5776.4万元。全市共有失能半失能特困人员790人,对中度、重度失能特困人员分别给予每人每月不低于200元、300元的护理补贴,今年以来累计发放失能半失能特困人员护理补贴资金174.5万元。


     2.特困人员供养服务机构运行维护:


     进展情况:一是对特困供养机构实行星级管理。全市农村五保供养服务机构共计42家,其中:一星级28家、二星级12家。一星级按人均4800元/年发放综合定额补助,二星级按人均6000元/年发放综合定额补助。今年以来,累计发放综合定额补助1203.2万元。二是开展特困人员供养机构服务质量建设专项行动,提升机构消防许可或备案率、法人登记率,进一步规范全市特困供养服务机构运行维护管理。


    (三)孤儿基本生活保障


     进展情况:完善孤儿基本生活保障制度,保障孤儿基本生活权益。实行动态管理,应保尽保。截至10月底,全市保障孤儿526人,其中,福利机构集中供养58人,供养标准为1465元/月,社会散居养育468人,供养标准为900元/月,累计发放孤儿基本生活费528万元。


    (四)生活无着人员社会救助


     进展情况:根据救助对象实际需求,按照自愿、无偿原则,提供主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防、未成年人社会保护等救助服务。今年以来救助生活无着流浪乞讨人员2607人次,支出救助专项资金546.4万元。


    (五)困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴


     进展情况:对符合政策规定的21931名困难残疾人给予生活补贴,其中一级、二级15461人,发放标准为每人每年800元,三级、四级6470人,发放标准为每人每年400元。对27248名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,标准为每人每月60元。实行动态管理。今年以来共发放资金3063.3万元。


    (六)城乡医疗救助


    进展情况:一是全额资助城乡低保对象、特困供养人员和贫困人员参加基本医疗保险和新型农村合作医疗保险,截至10月底,资助参合参保103847人,支出资金1802万元。二是对符合条件的困难群众给予直接医疗救助,即对其住院合规费用在年度救助限额内按70%—80%比例给予救助。对患大病或重症慢性病的城乡低保对象和城乡低收入人员产生的政策范围内费用,救助比例上浮5%。截至10月底,直接医疗救助41677人次,支出救助金5314.3万元。


     二、社会养老服务体系建设


     进展情况:一是落实福利制度。80岁老人高龄津贴和低收入老年人养老服务补贴制度已覆盖所有县区。其中,高龄津贴惠及80周岁以上老年人6.9万人,惠及面100%,发放补贴2554.7万元;低收入养老服务补贴惠及4.6万人,覆盖面达到56%,发放补贴432.5万元。二是加强养老服务设施建设。建成88个县级居家养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务指导中心、社区养老服务站;新建6个品牌化、连锁化社区日间照料中心和4个嵌入式养老机构;全市有各类养老床位20315张,每千名老人拥有养老床位43.3张。全市护理床位增至4215张,21个150张以上床位的养老机构全部建成医务室。三是加强养老机构管理。推动全市养老机构参加综合责任险,目前综合责任保险制度覆盖率已达到100%。在保证公办养老机构性质不变的基础上,对15家公办养老机构实施改造升级和改制改革,有效释放了公办养老机构资源。


     三、健康脱贫兜底“351”工程


    进展情况:贫困人口在省内医疗机构发生的限额内门诊费用、住院(含特殊慢性病门诊)合规费用通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后,在县域、市级、省级医疗机构就诊个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元、1万元,剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障。截至10月底,全市“351”医疗兜底保障3743人次,占全市建档立卡贫困人数的12%,支出资金240.4万元。


     四、退役士兵培训


     进展情况:积极组织实施退役士兵技能培训,截至目前,全市共有862名退役士兵参加培训,参训退役士兵全部完成培训并取得合格证书。