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市环境保护局2011年度政府信息公开工作年度报告

   2011年度市环保局政府信息公开工作报告是根据《政府信息公开条例》要求编制而成,全文包括政府信息公开工作开展情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况等。本年度报告电子版可以在“马鞍山市人民政府信息公开网”(http://zwgk.mas.gov.cn)上下载。如对本报告有任何疑问,请与市环保局办公室联系。(地址:马鞍山市公园路650号;邮编:243000;电话:0555_2324603;电子邮箱:mashbjbgs@sina.com

    一、政府信息公开工作开展情况

    2011年,我局深入贯彻省、市关于推行政务公开工作的部署,认真开展政务公开“深化年”活动,切实抓好政务信息公开,强化政府信息服务,努力营造公开、透明、廉洁、高效的政务环境。

   (一)加强组织领导

   我局高度重视信息公开工作,把此项工作摆上重要议事日程,根据人事变动情况,及时调整充实了局政务公开工作领导小组,明确局办公室为政务公开工作主管部门,安排3名同志负责日常公开工作,并在经费、办公条件等方面全力予以保障。局长办公会专题听取政务公开工作汇报,研究有关工作,印发了市环保局2011年政务公开工作要点,对全年政务公开工作进行部署安排。为确保政务公开工作落到实处,建立了政务公开工作目标责任制,将任务分解落实到各科室、事业单位,明确部门、单位负责人为第一责任人,并纳入科室、事业单位年度工作目标,年终严格考核。局政务公开领导小组定期和不定期对科室、事业单位政务公开工作情况进行督查,对应公开而未公开的及时提醒,对执行政务公开制度不力的提出批评。

   (二)认真开展政务公开“深化年”活动

   按照市政务公开办公室的要求,认真开展政务公开“深化年”活动,印发了《市环保局政务公开“深化年”活动的通知》,明确了工作任务和具体措施,并在政府信息公开平台发布。开展了清理、确认行政权力工作,组织编写了行政权力目录,绘制了行政权力运行流程图,并在市政府信息公开平台和市环保网站上向社会公开,做到行政权力透明运行。深入推进行政机关审批(服务)事项公开,8项审批(服务)项目的法定依据、申办条件、申办材料、办理程序、承诺期限、咨询投诉电话等内容,全部政府信息公开平台、市环保网站和《马鞍山日报》上公布。

   (三)完善政府信息公开工作机制

   根据我局实际,建立了政府信息公开审核和保密审查机制,凡是公开发布的政府信息,均由局领导或局长委托办公室进行审核和保密审查。建立了虚假或不完整信息澄清机制。对虚假或不完整信息及时予以澄清,避免在社会上产生不良影响。通过这些机制的建立,较好地保障了政府信息公开工作的有效开展。同时,制定了《马鞍山市环保局环境信息公开制度》,明确了主动公开范围、方式、程序、监督和责任,以及依申请公开的受理机构、受理程序。编制了环境信息公开目录和指南,将公开范围细化为22项具体内容,明确了每项内容的公开形式、时限、范围。

  (四)抓好重点信息公开工作

   一是突出公开有关经济社会发展的重要信息。国家环保模范城市复查是2011年市委、市政府“四城同创”重要部分,为让全社会及时了解创模复查工作进展情况,我们开辟了专栏,发布了大量相关信息。二是突出公开与群众生产生活密切相关的信息。如,部门预决算、环保专项资金使用情况、环境质量状况、排污费征收情况、涉铅蓄电池企业生产经营情况等。三是突出公开涉及重点领域和重要环节的信息。如,建设项目环评审批、“三同时”验收等重要事项,做到事前预公开,事中过程公开和事后结果公开,使群众享有充分的知情权、参与权和监督权。四是突出公开政府非涉密文件。对局所发文件进行了分类清理,只要不涉及国家秘密,及时、完整在网上公开。

   (五)强化政府信息公开的服务功能

    对市环保网站进行全面改版,强化了信息公开、方便群众、政民互动等特色,增设了“在线访谈”、“投诉办理”、“在线申报”、“在线查询”等栏目。将环保网站与市政府信息公开网站融合,突出了信息公开指南、目录、依申请公开等栏目,方便公民、法人和其他组织查阅信息。积极推进行政执法类信息公开工作,重点推进行政审批结果公开工作。在政府信息公开平台开设了“服务园区建设”专栏,及时发布相关政策文件、园区项目建设、行政审批服务等信息。

   (六)加大政务公开宣传力度

   局党组中心组将政务公开工作有关文件作为学习内容,组织学习了环境保护部《环境信息公开办法》和省市关于政务公开工作的文件。通过学习,局中层以上干部提高了对政务公开工作重要性的认识。利用新闻媒体、政府网站、宣传橱窗等宣传政务公开相关规定,以及我局政务公开工作成效,增强社会参与意识。

   (七)加强日常监督检查

   建立了政务公开工作统计、考核等制度,按要求每季度向市政务公开办报送政务公开工作统计数据,每年对科室、事业单位政务公开工作进行考核。构建并完善群众利益诉求受理办理机制,由局纪检组集中受理群众投诉,同时在机关大楼内设立了举报箱,广泛接受社会监督。全年未发生涉及政府信息公开的群众投诉。

        二、主动公开政府信息情况

   2011年,我局通过市政府信息公开网公开政府信息958条,其中,重点信息785条,动态信息173条。

   主要内容为:(一)本局规范性文件95条,涉及到创模复查、污染减排、环境监管、生态建设、环境宣教等方面内容;(二)行政审批信息240件,涉及建设项目环境影响评价报告文件审批、建设项目“三同时”验收审批、医疗单位核技术应用审批等;(三)财政预算类信息11件,主要为年度部门预决算、环保专项资金使用、排污费征收等;(四)环保事项公告类信息67件,涉及到污染源监测、铅酸蓄电池监管、污染投诉等;(五)招标采购类信息12条。

        三、依申请公开政府信息情况

   2011年,我局共受理依申请公开4件,主要涉及环境执法、污染治理、污染减排、突发环境事件处置等方面,4件均为网上申请,均在规定时限内回复。

   此外,全年未出现信息公开行政复议和行政诉讼情况。依申请公开政府信息均未收取费用。

       四、主要问题和改进措施

    2011年,我局政府信息公开工作继续保持良好发展势头,但是还存在一些不足,主要是对特殊领域公开内容把握不准,对行政处罚类信息公开较少等。下一步,我局将进一步加大政府信息公开工作力度,深入推进行政权力运行程序化和公开透明,自觉接受社会监督,为马鞍山大建设、大发展提供便捷高效的信息服务。

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