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 索引号: 003068123/201504-00007 信息分类: 行政权力清单/国土资源、能源/其他
发布机构: 市国土资源局 生成日期: 2015-02-27
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生效时间: 废止时间:
  名称: 马鞍山市国土资源局权力事项廉政风险点情况表 信息来源: 市国土资源局
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内容概述:

马鞍山市国土资源局权力事项廉政风险点情况表

序号 权力事项 廉政风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人
1 市区集体土地改为建设用地审批(含村民宅基地)(由市政府批准) 2 1、办理行政审批事项时未按规定程序进行,或因熟人打招呼,有滥用职权的行为,协调处理本部门行政审批项目时推诿扯皮,造成办理事项进度缓慢。 高级 1、严格执行行政审批(审核)项目(服务中心)办事指南,按权限直接办理我局职责范围内的行政审批事项; 行政审批科
2、按照首问负责制的要求,协调处理好本部门行政审批项目中的有关问题;
3、严格执行每季度一次办件核查制度;
4、杜绝办事期间吃拿卡要现象发生;
5、加强道德修养,提高廉政意识。
2、认真研读部、省国土资源管理的最新政策不力,在办理审批事项时因为政策不熟,导致办事周期延长。 高级 1、认真学习和研究国家有关法律、法规,深入调查研究,开拓工作思路,创新工作方法,提高办事效率;
2 临时使用市区国有土地或农民集体所有土地审批(城市规划区内需规划部门同意) 1 1、在办理临时用地审批中,收受服务对象的礼金、有价证券,不符合要求的前提下办理临时用地手续。 高级 1、认真执行临时用地办理相关规定要求,严格依法履行职责,杜绝因人为因素影响办理相关事务的行为; 规划与耕地保护科
2、坚持窗口受理,受理与审批分离,减少经办人与项目单位的直接接触。
3 测绘专业技术人员测绘作业证审批 3 1、管理、监督不到位,导致对不符合条件的资格受理,或未按标准办理。 中级 1、进一步加强学习。加强对科室工作的监管力度,严格依法办事,杜绝违规、违纪行为的发生。 行政审批科
2、由于人情等各种原因,要求经办人员受理材料欠缺的办件,能过初审。 2、严格遵守《廉政准则》各项规定要求。
3.接受服务对象的宴请等不能执行测绘法规和规定所确定的必备条件办理手续。 3、严格对照测绘法规和规定所确定的必备条件认真办理各项手续。
4 权限内的矿产采矿权审批(包括新设采矿权登记、采矿权延续登记、变更登记和注销登记) 1 刁难申请人、不按规定程序受理。 中级 严格报请局长办公会审定批准,按照行政许可事项受理的有关规定办理。 矿产开发环境科
5 矿山地质环境保护与综合治理方案审批(二级、三级) 4 1、为谋取私利或碍于情面,降低审查标准。 高级 1、严格遵守《安徽省矿山地质环境保护条例》等相关法律法规。 矿产开发环境科
2、为谋取私利或碍于情面,对评审施加影响,使评审结果有利于行政相对人。 2、严格执行评审标准和规定,专家库随机抽取专家,并实行回避制度。
3、为谋取私利或接受请托,不按专家评审结论提出审核意见。 3、按照《行政许可法》受理报件材料、及时送达审核意见。
4、为谋取私利,不及时送达审核意见。 中级 4、严格遵守廉洁自律各项规定。
6 地质灾害治理工程竣工验收 3 1、因接受请托,不按规定受理报件和降低条件受理报件。 中级 1、严格执行国务院《地质灾害防治条例》和国土资源部《地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法》、《地质灾害治理工程监理单位资质管理办法》。 矿产开发环境科
2、受人情关系影响,干预专家的评审结论,或对专家违规行为不阻止纠正。 2、认真落实集体决策制度。
3、因徇私利,对经公示反映的问题不核实处理,或调整、改变评审和审定的结果。 高级 3、严格遵守廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
7 土地类行政处罚 4 1、碍于情面,依法应当立案的不予立案。 高级 1、严格执行违法案件立案标准。 监察支队
2、接受违法相对人的请托,对案件的调查不彻底,或有意隐瞒事实。 2、对属省厅管辖的重大案件要及时立案,不立案要说明理由并报厅负责人批准。
3、按受违法相对人的请托,对违规行为不处理或者从轻、减轻处理。 3、严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度。
4、违法相对人没有完全履行处罚决定书下达的处理决定就予结案,或对相关责任人应依法移送司法、纪检监察机关处理,没有移送,即予结案。 4、参与现场调查人员不得少于2名。
5、调查人员不得参加违法相对人宴请,或收受礼金礼品等。
6、严格执行案件会审制度。
7、提出的处理意见必须依据法律法规的规定。
8、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
8 矿产类行政处罚 4 1、碍于情面,依法应当立案的不予立案。 高级 1、严格执行违法案件立案标准。 监察支队
2、接受违法相对人的请托,对案件的调查不彻底,或有意隐瞒事实。 2、对属省厅管辖的重大案件要及时立案,不立案要说明理由并报厅负责人批准。
3、按受违法相对人的请托,对违规行为不处理或者从轻、减轻处理。 3、严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度。
4、违法相对人没有完全履行处罚决定书下达的处理决定就予结案,或对相关责任人应依法移送司法、纪检监察机关处理,没有移送,即予结案。 4、参与现场调查人员不得少于2名。
5、调查人员不得参加违法相对人宴请,或收受礼金礼品等。
6、严格执行案件会审制度。
7、提出的处理意见必须依据法律法规的规定。
8、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9 测绘类行政处罚 4 1、碍于情面,依法应当立案的不予立案。 高级 1、严格执行违法案件立案标准。 监察支队
2、接受违法相对人的请托,对案件的调查不彻底,或有意隐瞒事实。 2、对属省厅管辖的重大案件要及时立案,不立案要说明理由并报厅负责人批准。
3、按受违法相对人的请托,对违规行为不处理或者从轻、减轻处理。 3、严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度。
4、违法相对人没有完全履行处罚决定书下达的处理决定就予结案,或对相关责任人应依法移送司法、纪检监察机关处理,没有移送,即予结案。 4、参与现场调查人员不得少于2名。
5、调查人员不得参加违法相对人宴请,或收受礼金礼品等。
6、严格执行案件会审制度。
7、提出的处理意见必须依据法律法规的规定。
8、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
10 地质灾害类行政处罚 4 1、碍于情面,依法应当立案的不予立案。 高级 1、严格执行违法案件立案标准。 监察支队
2、接受违法相对人的请托,对案件的调查不彻底,或有意隐瞒事实。 2、对属省厅管辖的重大案件要及时立案,不立案要说明理由并报厅负责人批准。
3、按受违法相对人的请托,对违规行为不处理或者从轻、减轻处理。 3、严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度。
4、违法相对人没有完全履行处罚决定书下达的处理决定就予结案,或对相关责任人应依法移送司法、纪检监察机关处理,没有移送,即予结案。 4、参与现场调查人员不得少于2名。
5、调查人员不得参加违法相对人宴请,或收受礼金礼品等。
6、严格执行案件会审制度。
7、提出的处理意见必须依据法律法规的规定。
8、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
11 古生物类行政处罚 4 1、碍于情面,依法应当立案的不予立案。 高级 1、严格执行违法案件立案标准。 监察支队
2、接受违法相对人的请托,对案件的调查不彻底,或有意隐瞒事实。 2、对属省厅管辖的重大案件要及时立案,不立案要说明理由并报厅负责人批准。
3、按受违法相对人的请托,对违规行为不处理或者从轻、减轻处理。 3、严格落实错案责任追究制度和关系人回避制度。
4、违法相对人没有完全履行处罚决定书下达的处理决定就予结案,或对相关责任人应依法移送司法、纪检监察机关处理,没有移送,即予结案。 4、参与现场调查人员不得少于2名。
5、调查人员不得参加违法相对人宴请,或收受礼金礼品等。
6、严格执行案件会审制度。
7、提出的处理意见必须依据法律法规的规定。
8、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
9、建立违法案件结案审理和结案集体研究制度。
12 采矿权使用费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行矿产资源费用征收各项规定。 矿产开发环境保护科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
13 探矿权使用费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行矿产资源费用征收各项规定。 矿产开发环境保护科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
14 采矿权价款的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行矿产资源费用征收各项规定。 矿产开发环境保护科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
15 矿产资源补偿费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收矿产资源补费征收法律、法规征收矿补费;造成国家损失。 高级 1、严格执行矿产资源补偿费征收各项规定。 矿产储量勘查科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
16 耕地开垦费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行开垦各项费征收各项规定。 土地整治中心
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
17 土地复垦费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行土地复垦费用征收各项规定。 规划与耕地保护科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
18 土地闲置费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行矿产资源补偿费征收各项规定。 土地利用管理科
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
19 土地出让金的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 严格执行土地出让金征收各项规定 土地储备中心
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
20 土地登记费的征收 2 1、为谋取私利或接受请托,不按规定核实征收额,造成国家损失。 高级 1、严格执行土地登记费用征收各项规定。 土地整治中心
2、不按审核的征收额征收入库造成国家损失。 2、严格执行廉洁自律各项规定,不收管理相对人的礼金和受邀请参加消费性娱乐活动。
21 对工程建设等人为活动引发的地质灾害逾期不治理或者治理不符合要求行为的代履行 4 1、对人情案或领导打招呼的国土资源违法行为不依法立案。 高级 1、加强制度建设,修订、完善和规范执法行为,并加大执行力度,做到依法办案、管理和监督。 监察支队
2、案件调查时,隐没事实,湮灭证据。 2、规范办案流程,依法开展国土资源监察工作。
3、在案件调查报告中,凭个人好恶,自由裁量权空间过大,不能依法向案件委员会提出对“人和事”的处罚建议。 3、制定国土资源违法案件备案制度。制定国土资源违法案件错案责任追究制度。制定国土资源违法案件会审制度。
4、执法制度不完善不健全,现有的制度执行不到位,导致执法行为不规范,缺乏有效的监督约束机制,容易产生钱权交易、违法违纪等严重后果的腐败风险。 4、建立和完善阳光政务,将“公平、公正、公开”贯穿行政权力运行全过程。
22 对在非法占用的土地上继续施工的行为予以制止 4 1、对人情案或领导打招呼的国土资源违法行为不依法立案。 高级 1、加强制度建设,修订、完善和规范执法行为,并加大执行力度,做到依法办案、管理和监督。 监察支队
2、案件调查时,隐没事实,湮灭证据。 2、规范办案流程,依法开展国土资源监察工作。
3、在案件调查报告中,凭个人好恶,自由裁量权空间过大,不能依法向案件委员会提出对“人和事”的处罚建议。 3、制定国土资源违法案件备案制度。制定国土资源违法案件错案责任追究制度。制定国土资源违法案件会审制度。
4、执法制度不完善不健全,现有的制度执行不到位,导致执法行为不规范,缺乏有效的监督约束机制,容易产生钱权交易、违法违纪等严重后果的腐败风险。 4、建立和完善阳光政务,将“公平、公正、公开”贯穿行政权力运行全过程。
23 市区国有土地登记发证(包括设定土地登记、变更土地登记、注销土地登记) 2 1、办理土地登记事项时未按规定程序进行,或因熟人打招呼,有滥用职权的行为,协调处理本部门行政审批项目时推诿扯皮,造成办理事项进度缓慢。 中级 1、认真贯彻执行国土资源管理方面的法律、法规,不断完善审批流程和环节,严格依法办事。
2、制定和完善各项管理制度,加强窗口管理。
3、创新工作机制,利用先进的技术手段提升土地登记水平。
土地整治中心
2、不按土地登记发证流程,越权登记
发证,遇到法律、法规不明确的问题,擅自答复给服务对象造成损失,不按规定收取土地登记费、工本费、土地收益金等。
1、严格按照土地登记审批流程登记。
2、进一步简化审批流程,压缩审批时间。
24 市区国有土地使用权抵押(设定、注销)登记 2 1、办理行政审批事项时未按规定程序进行,或因熟人打招呼,有滥用职权的行为,协调处理本部门行政审批项目时推诿扯皮,造成办理事项进度缓慢。 高级 1、严格执行行政审批(审核)项目(服务中心)办事指南,按权限直接办理我局职责范围内的行政审批事项; 行政审批科
2、按照首问负责制的要求,协调处理好本部门行政审批项目中的有关问题;
3、严格执行每季度一次办件核查制度;
4、杜绝办事期间吃拿卡要现象发生;
5、加强道德修养,提高廉政意识。
2、认真研读部、省国土资源管理的最新政策不力,在办理审批事项时因为政策不熟,导致办事周期延长。 1、认真学习和研究国家有关法律、法规,深入调查研究,开拓工作思路,创新工作方法,提高办事效率;
25 市区国有土地使用权出租(租赁)登记和注销登记 2 1、土地评估价格不能达到土地市场价格; 高级 1、 1、土地评估坚持规程评估标准,坚决按制度和程序办事;政府项目招标选定评估公司; 土地利用管理科
2、在办理划拨用地补办出让中,收受服务对象的礼金、有价证券,不符合要求的前提下办理临时用地手续。 2、划拨办理出让事项坚持集体审议,上局长会、土委会。
26 矿产资源储量(残留、注销)登记 2 1、不按照规定进行占用矿产资源储量登记; 高级 1、认真执行规定进行占用矿产资源储量登记工作; 矿产储量勘查科
2、在办理占用矿产资源储量登记吃拿卡要,不给好处不办事。 2、开展廉政警示教育活动、加强社会监督,实行政务公开服务承诺、开通服务投诉热线,建立公开透明的工作机制。
27 土地开发复垦整理项目验收 1 1.不认真审查报验资料,在项目初验和验收中不认真核查、不按规范要求验收,接收吃请、礼品。 中级 1、完善技术资料审查审核责任机制,谁审查谁负责; 土地整治中心
2、严格按照省有关项目验收规程办理,不走过场、不敷衍。
28 基本农田保护区验收确认 2 1、管理、监督不到位,导致规划审查不严格; 高级 1、加强监管,严格规划审查人员责任; 规划与耕地保护科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等,在验收时不按照规划数据库出具规划审查意见。 2、严格遵守《廉政准则》各项规定要求,真正做到公正、公平、公开。
29 土地整理后新增耕地面积初验或验收 1 1.不认真审查报验资料,在项目初验和验收中不认真核查、不按规范要求验收,接收吃请、礼品。 中级 1、完善技术资料审查审核责任机制,谁审查谁负责; 土地整治中心
2、严格按照省有关项目验收规程办理,不走过场、不敷衍。
30 地质灾害责任单位认定 1 1、不及时制定汛期地质灾害防治方案和应急预案,不及时进行地质灾害的预报预警,造成工作不利的风险。 高级 1、加强学习,及时编制防治方案和应急预案,发现地质灾害隐患及时下达防治告知书。 矿产开发环境科
31 市区、跨县(区)行政区域的土地权属争议处理 3 1、接受服务对象的宴请等;
高级 1.认真执行法律法规及相关规定和要求,严格依法履行职责,杜绝因人为等因素影响公正办理相关事务的行为; 地籍测绘科
2、由于管理、监督不到位等各种原因而不能依法调解土地纠纷; 2.认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高综合素质。
3、未按法定程序进行调解工作。
32 土地利用总体规划(乡、镇级市政府审批) 2 1、管理、监督不到位,导致规划审查不严格; 高级 1、加强监管,严格规划审查人员责任; 规划与耕地保护科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等,在验收时不按照规划数据库出具规划审查意见。 2、严格遵守《廉政准则》各项规定要求,真正做到公正、公平、公开。
33 土地整治规划 2 1、未经招标确定规划编制单位。 高级 1、严格按照招投标管理办法,经公开招标确定规划编制单位。 规划与耕地保护科
2、规划调研、论证不充分,内容不实。 2、充分开展调研和重点课题研究,切实做好与相关规划衔接,确保规划切实可行。
34 矿产资源利用总体规划 5 1、未按规定规划利用; 高级 1、认真执行法律法规及相关规定和要求,严格依法履行职责,杜绝因人为等因素影响公正办理相关事务的行为; 规划与耕地保护科
2、不严格审查把关; 2、认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高综合素质。
3、擅自变更规划编制程序或通过条件的;  
4、行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的;  
5、具体行政行为过程中发生腐败行为的。  
35 市级基础测绘规划编制 5 1、未按规定编制计划; 高级 1、认真执行法律法规及相关规定和要求,严格依法履行职责,杜绝因人为等因素影响公正办理相关事务的行为; 地籍测绘科
2、不严格审查把关; 2、认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高综合素质。
3、擅自变更规划编制程序或通过条件的;  
4、行政主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的;  
5、具体行政行为过程中发生腐败行为的。  
36 拟订、实施土地使用权出让方案 4 1、在贯彻落实科学发展观、执行中央和市委市政府重大决策部署方面; 高级 1、深化学习实践科学发展观活动成果,坚决贯彻执行中央和市委市政府的重大决策部署 土地利用管理科和土地储备中心
2、在组织开展全市土地收储、出让工作方面; 2、认真执行民主集中制,不搞个人或少数人说了算
3、在制定和修改土地市场管理政策法规方面; 3、加强对国土资源管理的创新探索和调查研究,不断健全完善国土资源管理的法规政策体系制度
4、在研究决定涉及中心自身建设和发展的重大问题方面。 度4、研究决定涉及中心自身建设和发展的重大问题要统筹规划,立足长远,善于听取群众意见,突出实效。
37 组织实施招标、拍卖或者挂牌方式提供国有建设用地使用权 1 1、在中心重大项目安排,如国有、集体土地收储、土地招拍挂前期工作等方面。 高级 1、坚持奖惩分明,充分利用各种方式考核考察干部,褒奖先进,鞭策后进 土地储备中心
2、以科学发展观为指导,坚持从大局出发,充分考虑全面协调发展,合理拟定土地出让计划报市局研究讨论后再上报市政府批准
3、充分听取相关政府部门及专家意见,认真研究论证,坚持集体研究决定。
38 负责并组织具体实施国有土地储备管理工作 1 1、在中心重大项目安排,如国有、集体土地收储、土地招拍挂前期工作等方面。 高级 1、坚持奖惩分明,充分利用各种方式考核考察干部,褒奖先进,鞭策后进 土地储备中心
2、以科学发展观为指导,坚持从大局出发,充分考虑全面协调发展,合理拟定土地出让计划报市局研究讨论后再上报市政府批准
3、充分听取相关政府部门及专家意见,认真研究论证,坚持集体研究决定。
39 组织实施土地开发、复垦、整理项目 2 1、在土地整理复垦开发、矿山地质环境治理项目安排上没做到实地考察,没做到以科学发展的目光看待项目建设。 高级 1、严格执行工程招标规定; 规划与耕地保护科和土地整治中心
2、规划设计变更严格遵守省、市有关规定;
3、完善项目管理规定,加强项目的监管和对工程监理方的监管;
2、不认真审查报验资料,在项目初验和验收中不认真核查、不按规范要求验收,接收吃请、礼品。 4、严格按工程进度款支付的程序办理,施工单位申报、监理单位审核、工程管理人员审查、集体研究会议决定。
5、以科学发展观为指导,从大局出发,充分考虑全面协调发展,合理确定项目单位;
6、认真研究论证,充分听取相关部门及专家意见,坚持集体讨论,科学决策。
40 签订国有土地租赁合同 2 1、未严格审查受理材料,造成第三人利益损害 中级 1、公示依法应当提交的申请材料,对申请资料进行初审,必要时,组织人员实地查看,提出审查意见 土地利用管理科
2、接受服务对象的吃请和礼金,违反法定程序实施审批 高级 2、严格依法依规,履行各项审批程序,严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。
41 收回土地使用权 3 1、对报件材料不齐全、不规范,未严格审查;故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。 高级 1、严格依法依规,履行各项审批程序,严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。 土地利用管理科
2、不按照规定公布国有土地使用权出让计划或者收回结果 2、组织人员实地查看,提出审查意见
3、接受服务对象的吃请和礼金,违反法定程序实施审批 3、依法收回,按规章制度处理。
42 矿产资源统计 2 1、不按照有关规定进行矿产资源储量备案工作; 高级 1、认真执行矿产资源储量备案办理相关规定要求,严格依法履行职责 矿产储量勘查科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等给不具资质评审机构或专家的矿产资源储量审查意见书备案。 2、认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高科室工作人员的综合素质。
43 核发国有土地划拨决定书 2 1、接受请托,对不符合法定条件的申请资料,违规初审同意,并提交科室领导 高级 1、材料齐全,数据准确,程序合理合法。 土地利用管理科
2、组织相关分局及相关人员共同踏勘,坚持两人以上去现场。
2、收受服务对象的礼金、有价证券,对不符合划拨用地目录的项目办理划拨供地手续,核发划拨决定书 3、认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度
4、严格依法依规,履行各项审批程序。

5、严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。
44 责令交出土地 1 1、接受被督察处罚单位的宴请,不依法进行督促检查或者督促检查流于形式。 中级 依法依规对信访事项进行督促检查,真正做到以检查带动提高信访工作水平。 政策法规与信访科
45 组织实施征地报批 2 1、未按照《土地管理法》等相关法律规定,对城乡建设需征收、转用土地项目进行审查、审核,导致对不符合条件的建设用地项目受理,或未按标准办理; 高级 1、加强土地报批制度建设,修订、完善和规范城乡建设用地征收、转用项目审批、管理、监督各项制度,并加大执行力度,做到依法审查、审批、管理和监督。 征地管理科
2、未按照有关法律法规的要求对需上报审批的各类报件进行审查;对资料不全或不具备上报的项目予以上报 2、规范行政工作流程,提高效能,健全科室互审和相关科室会审制度。严格按照法律法规对用地材料进行受理、申报。
3、坚定不移抓好政治和业务学习培训,提高政治业务素质,进一步改进作风,强化服务意识、责任意识和效能意识,不断提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。
46 依法采取措施进行土地监察 4 1、执法制度不完善不健全,现有的制度执行不到位,导致执法行为不规范,缺乏有效的监督约束机制,容易产生钱权交易、违法违纪等严重后果的腐败风险。 高级 1、加强制度建设,修订、完善和规范执法行为,并加大执行力度,做到依法办案、管理和监督。 全局科室和局属事业单位共同负责
2、对人情案或领导打招呼的国土资源违法行为不依法立案。 2、积极推行领导干部廉洁自律预警机制和行政权力规范运行预警机制工作。
3、案件调查时,隐没事实,湮灭证据。 3、规范办案流程,依法开展国土资源监察工作。
4、在案件调查报告中,凭个人好恶,自由裁量权空间过大,不能依法向案件委员会提出对“人和事”的处罚建议。 4、建立和完善阳光政务,将“公平、公正、公开”贯穿行政权力运行全过程。
47 土地使用权续期 2 1、对报件材料不齐全、不规范,未严格审查;故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。 中级 1.材料齐全,数据准确,程序合理合法。
2.组织相关分局及相关人员共同踏勘,坚持两人以上去现场。 3.认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度
土地利用管理科
2、收受服务对象的礼金、有价证券,对续期土地使用者未按规定进行评估,交纳土地出让金。 高级 1.严格依法依规,履行各项审批程序。
2.严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。
48 建设用地的申请受理、审查、报批 2 1、未按照《土地管理法》等相关法律规定,对城乡建设需征收、转用土地项目进行审查、审核,导致对不符合条件的建设用地项目受理,或未按标准办理; 高级 1、加强土地报批制度建设,修订、完善和规范城乡建设用地征收、转用项目审批、管理、监督各项制度,并加大执行力度,做到依法审查、审批、管理和监督。 征地管理科
2、未按照有关法律法规的要求对需上报审批的各类报件进行审查;对资料不全或不具备上报的项目予以上报 2、规范行政工作流程,提高效能,健全科室互审和相关科室会审制度。严格按照法律法规对用地材料进行受理、申报。
3、坚定不移抓好政治和业务学习培训,提高政治业务素质,进一步改进作风,强化服务意识、责任意识和效能意识,不断提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。
49 督促有关农村集体经济组织公布征地补偿、安置费用收支状况 2 1、对征地拆迁监督工作不力,未能及时发现拆地拆迁工作存在的问题; 高级 1、加强土地报批制度建设,修订、完善和规范城乡建设用地征收、转用项目审批、管理、监督各项制度,并加大执行力度,做到依法审查、审批、管理和监督。 征地管理科
2、对剩余集体土地资料审查不力,致使不具备收回条件的土地也被收回。
2、规范行政工作流程,提高效能,健全科室互审和相关科室会审制度。严格按照法律法规对用地材料进行受理、申报。
3、坚定不移抓好政治和业务学习培训,提高政治业务素质,进一步改进作风,强化服务意识、责任意识和效能意识,不断提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。
50 公布国有土地使用权协议出让结果 1 不按照规定公布国有土地使用权出让计划或者协议出让结果 高级 1、严格依法依规,履行公示程序。 土地利用管理科
51 颁发建设用地批准书 2 1、对报件材料不齐全、不规范,未严格审查;故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。 中级 1、材料齐全,数据准确,程序合理合法;组织相关分局及相关人员共同踏勘,坚持两人以上去现场;认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度 土地利用管理科
2、收受服务对象的礼金、有价证券,对不符合规定要求,办理供地手续,颁发建设用地批准书 高级 1、严格依法依规,履行各项审批程序;
严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。
52 处置划拨的国有土地地价评估结果备案 2 1、对报件材料不齐全、不规范,未严格审查;故意刁难、拖延或提高审查标准以获取私利。 中级 1、材料齐全,数据准确,程序合理合法;组织相关分局及相关人员共同踏勘,坚持两人以上去现场;认真落实一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等各项制度 土地利用管理科
2、收受服务对象的礼金、有价证券,对不符合规定要求,办理土地估价报告备案和土地资产处置审批 高级 1、严格依法依规,履行各项审批程序;严格依照国家及本市各项规定,坚持集体审议,上局长会、土委会。
53 矿产资源储量评审备案 2 1、不按照有关规定进行矿产资源储量备案工作; 高级 1、认真执行矿产资源储量备案办理相关规定要求,严格依法履行职责。 矿产储量勘查科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等给不具资质评审机构或专家的矿产资源储量审查意见书备案。 2、认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高科室工作人员的综合素质。
54 商品房预售合同登记备案 2 1、办理行政审批事项时未按规定程序进行,或因熟人打招呼,有滥用职权的行为,协调处理本部门行政审批项目时推诿扯皮,造成办理事项进度缓慢。 高级 1、严格执行行政审批(审核)项目(服务中心)办事指南,按权限直接办理我局职责范围内的行政审批事项; 行政审批科
2、按照首问负责制的要求,协调处理好本部门行政审批项目中的有关问题;
3、严格执行每季度一次办件核查制度;
4、杜绝办事期间吃拿卡要现象发生;
5、加强道德修养,提高廉政意识。
2、认真研读部、省国土资源管理的最新政策不力,在办理审批事项时因为政策不熟,导致办事周期延长。 高级 1、认真学习和研究国家有关法律、法规,深入调查研究,开拓工作思路,创新工作方法,提高办事效率;
55 中外合作开采矿产资源合同备案 2 1、出现不正当交易行为。 高级 1、采矿权一律实行招标拍卖有偿出让。 矿产开发环境科
2、不按照有关规定进行矿产资源备案工作
56 设施农用地报备 2 1、未按照《土地管理法》等相关法律规定,对城乡建设需征收、转用土地项目进行审查、审核,导致对不符合条件的建设用地项目受理,或未按标准办理; 高级 1、加强土地报批制度建设,修订、完善和规范城乡建设用地征收、转用项目审批、管理、监督各项制度,并加大执行力度,做到依法审查、审批、管理和监督。 征地管理科
2、未按照有关法律法规的要求对需上报审批的各类报件进行审查;对资料不全或不具备上报的项目予以上报 2、规范行政工作流程,提高效能,健全科室互审和相关科室会审制度。严格按照法律法规对用地材料进行受理、申报。
3、坚定不移抓好政治和业务学习培训,提高政治业务素质,进一步改进作风,强化服务意识、责任意识和效能意识,不断提高谋全局、促发展、解难题、抓落实的能力。
57 对测绘管理、监督 3 1、管理、监督不到位,导致不符合法律规定的事项通过; 高级 1、加强业务学习,提高业务水平,严格依法办事,杜绝违规、违纪行为的发生。 地籍测绘科
2、由于人情等各种原因,干扰正常的测绘市场运行; 2、严格遵守《廉政准则》各项规定要求。
3、接受服务对象的宴请等不合规行为。 3、严格对照测绘法规和规定所确定的必备条件认真办理各项手续。
58 建设项目用地预审 2 1、管理、监督不到位,导致规划审查不严格;   1、加强监管,严格规划审查人员责任;
规划与耕地保护科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等,在审查时不按照规划数据库出具规划审查意见。 2、严格遵守《廉政准则》各项规定要求,真正做到公正、公平、公开。
59 历史遗留损毁土地和自然灾害损毁土地的土地复垦专项规划审批、项目设计书审查 1 1、在土地整理复垦开发、矿山地质环境治理项目安排上没做到实地考察,没做到以科学发展的目光看待项目建设。 高级 1、以科学发展观为指导,从大局出发,充分考虑全面协调发展,合理确定项目单位; 规划与耕地保护科
2、认真研究论证,充分听取相关部门及专家意见,坚持集体讨论,科学决策。
60 建设项目压覆矿产资源初审 2 1、不按照有关规定进行矿产资源储量备案工作; 高级 1、认真执行矿产资源储量备案办理相关规定要求,严格依法履行职责。 矿产储量勘查科
2、收受服务对象的礼金、有价证券和宴请等给不具资质评审机构或专家的矿产资源储量审查意见书备案。 2、认真遵守各项廉政纪律,加强个人修养,提高科室工作人员的综合素质。

 

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