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江东控股集团重大信息公开披露制度

第一条 为规范集团重大信息公开披露工作,保障公民、法人和其他组织的知情权,推进依法从业,依据有关法律、法规和规章的规定,结合集团实际,制定本制度。   

第二条 集团的重大信息,除下列情形外,均应当予以逐步公开:   

(一)属于国家秘密的;   

(二)属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的;   

(三)属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的;   

(四)正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规另有规定的除外;   

(五)与执法有关,公开后可能直接影响案件查处或者危及个人生命安全的;   

(六)未经必要审计、审批或审议程序确认通过的;

(七)按规定不应单独以集团名义予以公开的;

(八)法律、法规、规章规定不予公开的其他情形。   

有前款第(二)项、第(三)项规定情形的信息,有关单位和个人同意公开的,可以公开。   

第三条 应当予以公开的重大信息包括应当主动公开的重大信息和依申请公开的重大信息。   

第四条 对下列重大信息,集团应当主动向社会公开:   

(一)国有企业资产负债方面的财务信息情况;   

(二)集团发布的与群众利益关系密切的规范性文件、政策及措施;   

(三)集团的机构设置、职责权限及办事指南;   

(四)水、气、公交等民生保障类信息;

(五)法律、法规、规章规定需要公开的其他重大信息。   

第五条 对属于主动公开的重大信息,应当于信息生成程序完成之日起10个工作日内公开。   

第六条 对主动公开的重大信息,应当在集团门户网站上进行公开,同时可以根据需要,可通过政府公报、报刊、广播、电视、新闻发布会或者其他便于公众及时准确获取信息的形式予以公开。   

第七条 除应当主动公开以外的其他应当予以公开的重大信息,属于依申请公开的信息。   

第八条 向集团申请公开重大信息,可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式提出申请。   获取重大信息的申请应当包括申请人的姓名(企业或组织机构名称)、身份证明、地址、联系方式以及所需重大信息内容的描述等。   

第九条 集团收到申请后应当及时登记,并根据下列情形给予答复或者提供信息:   

(一)属于已主动公开的,应当告知申请人获得该重大信息的方式和途径;   

(二)属于主动公开范围但尚未主动公开的,应当及时向申请人提供其所需重大信息公开的时间及程序、获得方式和途径;   

(三)属于依申请公开范围的,应当在一定时间内以适当的方式向申请人提供其所需重大信息;   

(四)属于不予公开范围的,应当书面告知申请人;   

(五)不属于集团掌握的重大信息,应当告知申请人,能够确定被申请信息所属单位的,应当告知申请人信息所属单位的名称或者联系方式;   

(六)申请公开的重大信息不存在的,应当告知申请人;   

(七)申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充申请。   

第十条 对要求公开重大信息的申请,可以当场答复或者提供的,应当场答复或提供重大信息;不能当场答复或者提供的,应当在收到申请之日起15个工作日内予以答复或提供重大信息。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复或提供重大信息的,经集团负责重大信息公开披露部门的负责人同意,可以将答复或提供重大信息的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。   

因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内作出答复或者提供重大信息的,期限中止,障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复,应当及时书面通知申请人。   

第十一条 集团依申请提供重大信息的,必要时可以安排适当的时间和场所,供申请人当场查阅或自行抄录。应申请人的要求,集团可提供打印、复制、拍照等服务。   

第十二条 集团编制公开重大信息目录。重大信息目录包括公开的事项、期限和形式等。   

公开的事项、期限或形式发生变化的,集团应当自发生变化之日起10个工作日内对重大信息目录进行调整和更新。   

第十三条 对尚未确定是否属于国家秘密范围的重大信息,可由具体承办人员提出意见交集团分管重大信息公开披露工作的领导审核批准后,依照保密法律、法规规定的期限和程序,暂缓公开。必要时,应主动及时报告有关主管部门获得确认。   

第十四条 集团设立重大信息公开披露领导小组,统筹领导集团重大信息公开披露工作,集团总经理担任领导小组组长,领导小组下设办公室,由综合部负责重大信息公开披露具体事务。

集团各业务部门应当根据职责分工,做好相应的重大信息公开披露工作。对在业务开展工作中制作、形成、获得或者掌握的应当予以公开的重大信息,应当经审核后,按照本规定予以公开。

第十五条 集团实行重大信息公开披露考核评议制度和责任追究制度,对未依法办理重大信息公开的责任人,依法追究行政责任。   

第十六条 本规定由集团重大信息公开披露领导小组办公室解释。   

第十七条 本制度自印发之日起施行。

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